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国家中等职业教育改革发展示范学校建设
专项资金管理办法
2013年4月1日（修订）
为加强对“国家中等职业教育改革发展示范学校建设” 项目建设专项资金的管理，保证项目顺利实施，提高资金使用效益，根据国家有关财经法律法规，教育部、人社部、财政部《国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目管理暂行办法》、《乐仑彩票示范学校建设项目经费管理实施细则》文件精神，制定本办法。
一、专项资金来源和用途
专项资金是指由中央财政专项资金支持创建国家中等职业教育改革发展示范学校建设的资金，主要用于人才培养模式和课程体系改革、师资队伍建设、校企合作与工学结合机制建设等建设项目。
二、专项资金的管理原则和使用
项目建设专项资金的管理坚持“集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评”的管理原则，实行“专项管理、专项使用、统一核算、统收统支”的管理模式。凡使用专项资金形成的资产均为国有资产，应纳入学校资产统一管理，合理使用，精心维护。
三、专项资金的开支范围
专项资金必须按规定用于示范校建设项目，不得改变用途。开支范围和标准按照国家有关规定执行。凡纳入政府采购的支出项目，应按照《中华人民共和国政府采购法》和《武汉市政府采购管理办法》的有关规定实施采购。专项资金支出主要包括人才培养模式和课程体系改革建设费、师资队伍建设费、校企合作与工学结合机制建设费、基础能力建设费等。
（一）人才培养模式和课程体系改革建设费：主要指用于学校按照校企合作、工学结合和人才培养模式改革的要求,对重点支持专业进行科学研究，加强专业建设，优化课程内容，创新教学方法和手段，开发校本教材、信息化教学资源，建设精品课，完善教学评价机制等方面的支出。
⒈差旅费：指为完成项目研究而进行的国内调研活动、参加相关学术会议的差旅费用。
⒉印刷费：指打印、装订、印刷校本教材、调查问卷材料、调研报告和研究成果等材料的费用。
⒊会议费：指项目实施进程中举行的专题研讨、阶段成果评审以及项目协调会议费用。
⒋咨询费：指为开展项目研究而进行的问卷调查、统计分析、专家咨询等支出的费用。
⒌成果评审费：指组织项目成果评审所发生的费用，包括评审专家劳务费、差旅费、资料邮寄费等。
⒍合作费：指项目（课题）研究过程中需与国内外机构开展合作研究所发生的费用。发生合作费时，必须与合作机构签订相关的合同书，达到政府采购法规定的，按政府采购程序执行。
⒎教材出版及论文版面费：指教材出版时出版社指定订购教材所需支付的费用，以及发表研究课题文章需支付的版面费。
⒏交通费：指为开展项目研究所需发生的交通费用,包括公共汽车（地铁）车费、停车费、路桥费、汽油费等，凭交通票据在规定额度内按实报销，并附上明细构成清单。
⒐参考资料费：指开展项目研究所需的资料收集、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的参考资料购置费等。
⒑数据采集费：指围绕项目研究而开展数据跟踪采集、案例分析等所需的费用。包括资料录入费、资料查询费、上网费、多媒体视频录制费等。
（二）师资队伍建设费：主要用于学校培养专业带头人、名师骨干教师、“双师型”教师，以及从行业、企业聘用有丰富一线实践经验的兼职教师等方面的支出。用于教师培训进修的费用不得超过中央财政专项资金总额的10%。主要包括：
⒈“专业带头人”和“名师骨干教师”引进（或柔性聘用）、培养开支范围：科研（技术开发）启动费、住房补贴（指提供的安家费或提供的住宿费用）、国内外学习费用（含学术性会议）、市内交通费、差旅费、通讯费、工作室建设费等。
⒉“双师型”师资培养开支范围：教研（技术开发）项目经费、国内外学习费用（含学术性会议）、专家讲座费、技能比赛材料费、培训鉴定费、交通差旅费、专业参考资料购置费、企业实践费等。
⒊聘请企业兼职教师的开支范围：课酬费，专家讲座（咨询）费等。具体费用按照校企合作协议或聘用协议确定的标准执行。
⒋出国进修的开支范围：国外培训费、交通差旅费、生活补贴、签证费等。
⒌大师工作室大师聘用费：指大师工作室建设及运做过程中，聘用技能大师所产生的费用。
（三）校企合作与工学结合机制建设费：主要指项目学校用于加强与企业的合作，开展工学结合教学、专业教学指导委员会活动、生产性（服务性）实训环境建设、项目研发、学生实习评价等活动的支出。中央财政专项资金不支持学校开办以赢利为目的的企业，不能用于人员经费补助及接待费开支。主要包括：
⒈差旅费：指为开展校企合作项目外出参加各类调研或访谈、研讨会、交流活动所发生的差旅费。
⒉印刷费：指打印、装订、印刷调查问卷材料、调研报告和研究成果的费用。
⒊会议费：指为开展校企合作项目举行的研讨、交流会费用（含专家咨询、评审论证费、宣传材料费）。
⒋成果评审费：指组织项目成果评审所支出的费用，包括评审专家劳务费、差旅费、资料邮寄费等。
⒌合作费：指项目实施过程中与国内外企业开展合作所发生的费用。发生合作费时，必须与合作企业签订合作合同书。包括在与企合作进程中企业指派的企业专家对教学进行指导所发生的企业专家劳务费，按校企合作协议执行。
⒍论文版面费：指发表项目有关论文需支付的版面费。
⒎交通费：指为开展校企合作项目所发生的交通费用,包括公共汽车（地铁）车费、停车费、路桥费、汽油费等，凭交通票据在规定额度内按实报销，并附上明细构成清单。
⒏参考资料费：指开展项目实施进程中所需的资料收集、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的参考资料购置费等。
⒐数据采集费：指围绕项目实施而开展数据跟踪采集、案例分析等所需的费用。包括资料录入费、资料查询费、上网费等。
⒑项目研发费：指项目研发过程中产生的材料费、咨询费、专利申请费、证书费等。
⒒校企文化共建费：指与校企文化互融、文化共建相关的环境氛围建设、宣传与推广所需的费用。
⒓校企信息与共享平台建设费：指为了实现学校与企业或行业协会信息互通与共享所产生的网络衔接、网站建设等方面的费用。
⒔交流活动费：指项目实施过程中参与行业协会或企业所举办的研讨、交流活动所产生的会务费、活动费。
⒕企业专家劳务费：指在项目实施过程中，聘请企业专家来校开讲座，或对各类和教学相关的活动进行评价与指导等方面所需的劳务支出。
（四）基础能力建设费：主要用于购置中央财政重点支持专业所需的实验实训设备。用于基础能力建设的费用不得超过中央财政专项资金总额的20%。
四、专项资金的决算管理
学校应将专项资金的收支情况纳入单位年度决算统一编报，报武汉市财政局审批。学校上报决算时需对专项资金使用情况进行必要的文字说明，文字说明的主要内容包括：预算执行情况、资金使用效益情况、资金管理情况、存在的问题和建议等。学校应加强管理，确保项目建设进度和预算执行进度。年末未列支的专项资金应按规定，经批准后可继续使用，不得挪作他用。
五、专项资金监督检查与绩效考评
专项资金实行定期检查制度。学校接受财政部、教育部、人社部及有关主管部门对专项资金的预算执行、资金使用效益和财务管理等情况的监督检查。学校建立定期检查制度，根据有关规定对资金使用进行自查。如发现有截留、挤占、挪用项目建设专项资金行为的，以及因管理不善导致资金浪费、资产毁损、效益低下的，按照国家有关规定追究有关人员的行政或法律责任。
学校应建立健全专项资金管理责任制，对审批确定的项目实行项目负责制。学校法定代表人、项目负责人、示范办负责人、财务负责人以及相关责任人员对资金使用的合法性、合理性和有效性负责，对项目预算的及时执行负责。学校应严格遵守国家财经纪律，自觉接受财政、审计等有关部门的监督和检查，发现问题，及时纠正。
六、附则
（一）本办法自发布之日起执行。
（二）地方财政支持的资金使用可参照本办法执行。
（三）本办法由财务中心负责解释。
